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放宽企业登记限制促全民创业

放大字体 缩小字体 发布日期:2016-11-03  来源:日报  作者:admin  浏览次数:3611

核心提示:允许“破产清算”用作企业名、放宽住所(经营场所)证明限制、放宽企业登记手续和程序、重点项目可优先核发营业执照……昨日记者从工商部门获悉,自治区工商局积极践行群众路线,近日出台《关于市场准入五放宽两下放的意见》,放宽企业等市场主体五项登记限制,下放两项企业登记权限,简政放权,优化服务。这意味着,降低企业准入门槛,激发市场活力,促进全民创业。
       核心提示

      允许“破产清算”用作企业名、放宽住所(经营场所)证明限制、放宽企业登记手续和程序、重点项目可优先核发营业执照……昨日记者从工商部门获悉,自治区工商局积极践行群众路线,近日出台《关于市场准入五放宽两下放的意见》,放宽企业等市场主体五项登记限制,下放两项企业登记权限,简政放权,优化服务。这意味着,降低企业准入门槛,激发市场活力,促进全民创业。

      允许“破产清算”用作企业名称

      放宽企业名称使用限制。对分别属于国民经济行业3个以上大类、企业注册资本达到5000万元人民币以上或者是企业集团的母公司,企业名称可以使用“发展”“实业”等不明确表述行业的用语或省略行业用语。

      对从事尚未纳入国民经济行业分类标准的行业的企业,允许其使用“电子商务”“创业投资”“破产清算”等政府文件中有关新兴行业的表述作为企业名称中的行业用语。允许经营范围中含有投资内容的企业在名称中与投资的主要领域连用“发展”字样;允许从事进出口经营的企业在名称中使用“国际贸易”“国际技术贸易”“对外贸易”等行业用语。

      对驰名商标、著名商标所有人投资开办企业,可以突出使用投资者的字号或商标,将字号(或者字号加行业)置于行政区划之前。如××电器(广西)有限责任公司。网络市场主体可以使用个性化词语作为企业名称的字号。区外公司在广西设立非独立核算分支机构,可申请使用“广西分公司”,不受公司的注册资本及登记机关限制。

      放宽住所(经营场所)证明限制

      以往,一些经营者想开公司,却因无法提供合法权属的房产证明而与办公司无缘。如今,这样的瓶颈或将打破。

      企业注册门槛降低还表现在:放宽住所(经营场所)证明的限制。公司企业登记时,只需提交对住所或者经营场所享有合法使用权的证明,登记机关不再审查场地的法定用途及使用功能。因故无法提供房地产管理部门出具的住所(经营场所)权属证明的,拟注册的住所(经营场所)的合法占有人出具的证明、村民委员会出具的在本村范围内的住所(经营场所)使用文件、市场主办单位出具的住所(经营场所)使用文件,以及商场、宾馆、酒店的租赁协议、园区管委会的证明均可以作为注册场地的证明文件。

      放宽企业登记手续和程序。实行“一审一核”或“审核合一”制度。对企业年检、登记简易事项和登记档案移送等,由经办人一人审查、受理、核准。其他登记事项,由经办人审查受理后,提交领导核准。逐步推行和完善网上核名、网上申请、网上登记、网上年检、网上咨询、网上公示。鼓励有条件的登记机关进一步缩短办照时限。严格首办责任制、责任追究制,全面规范窗口服务行为。对年检实行全预约服务和县域通办,对提交年检材料齐全、内容完整的,当场办结。

      重点项目可优先核发营业执照

      为了支持重点项目,《意见》明确支持重点项目的企业主体资格先行确认。对当地政府认定的、符合国家产业政策的重点项目建设,因筹建时间长、暂时无法取得企业登记前置审批文件、证件的,根据当地政府有关文件或纪要,可核发限定有效期、经营范围为“对某某项目的投资或管理”的营业执照。

      同时放宽企业经营范围核定条件。对从事尚未纳入国民经济行业分类标准的行业的企业,可依据政府文件中有关新兴行业的表述核定经营范围,非禁即入。

      放宽外商投资企业主体限制。允许有投资行为能力的自然人与外国(地区)企业、个人和其他经济组织共同投资设立合资、合作、合伙企业。鼓励具有先进技术和管理经验的外国企业或者个人在广西设立合伙企业。外国(地区)投资者股权并购境内企业,原境内企业的股东为自然人的,其股东地位可维持不变。外国(地区)具备法人资格的社团组织和财团组织经审批机关批准,允许其在广西以合资、合作、独资和合伙形式投资设立企业。

      下放两项企业登记权限

      下放企业登记管辖权限。就近登记,将自治区本级登记的异地内资企业,下放至设区的市级工商局登记机关登记。除注册资本低于600万美元的限制类外商投资股份有限公司外,将自治区工商行政管理局本级登记的外商投资“股份”和“集团”有限公司,改由企业所在地的地级市工商局登记管辖。允许设区的市工商局授权县级工商登记机关核准直冠市级行政区划的名称。

      下放企业登记权限。将个人独资企业、合伙企业及其分支机构的名称核准、设立、变更、注销登记、年度检验、非登记事项的备案委托下放给基层工商部门。允许有条件的工商局授权工商所办理个人独资企业、合伙企业(普通合伙)的设立、变更、注销登记。

      自治区工商局局长张虹表示,工商部门将坚决落实自治区党委、政府关于服务基层、服务企业、服务发展的工作要求,清理审批事项,实行简政放权,提高工作效能,实施“五放宽两下放”措施,提供优质服务,进一步激发各族群众就业创业的巨大热情,促进经济社会发展。