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中央已将民营银行名额分配到省

放大字体 缩小字体 发布日期:2016-10-09  来源:21世纪网  作者:admin  浏览次数:3814

核心提示:据接近监管层的消息人士透露,中央确实有把名额分配给若干省市,只是名额分配并不是各地等量摊派。
      9月以来中国A股市场上民营银行概念股普涨,非理性炒作的背后却也可以发现事实的依据。据接近监管层的消息人士透露,中央确实有把名额分配给若干省市,只是名额分配并不是各地等量摊派。比如有的经济发达省市有两个名额,而有的欠发达地区一个名额也没有。
 中央
       据路透社9月30日从北京发回的消息称,“中国梦归根到底是人民梦”,中国新一届政府已将“中国梦”确立为执政的指导思想。而对于很多民营企业家来说,完成企业家向银行家的蜕变就是他们现在的“中国梦”。 
 
  企业家转型银行家会是一条“二次致富”的康庄大道吗?以接近监管层人士透露出的信息来看,民营银行无论对决策层还是企业家来说,都是一块难啃的骨头。 
 
  企业家的单纯初衷是希望升级成银行家--获得稀缺的银行牌照、赚大钱或者“给自己的企业放贷款”。而这些初衷在制度建设滞后的背景下,往往会带来巨大的道德风险和系统性金融风险。2004年前后的德隆事件就是例证。 
 
  9月以来中国A股市场上民营银行概念股普涨,非理性炒作的背后却也可以发现事实的依据。据接近监管层的消息人士透露,中央确实有把名额分配给若干省市,只是名额分配并不是各地等量摊派。比如有的经济发达省市有两个名额,而有的欠发达地区一个名额也没有。 
 
  “这本身就不公平。名额怎么分配是个大麻烦。现在转型成银行家已经成了这些民营企业家的中国梦,下一步(政府)很可能骑虎难下。”上述消息人士称。 
 
  另一方面,“民营”被单独提出就有制造不公平之嫌。瑞华会计师事务所管理合伙人张连起就表示,不宜在入股资金上区分国有银行和民营银行。而“自担风险”也被部分法律界人士视为对民营企业的极度歧视。 
 
  作为银行牌照的最终发放者--中国银监会也深感问题的棘手,在7月5日“金十条”提出近三个月的时间,仅一次阐述了其“要义”:7月31日银监会主席尚福林提出,自担风险民营金融机构的要义在于发起人承诺风险兜底,避免经营失败损害存款人、债权人和纳税人利益。 
 
  之后,银监会并无更多对民营银行的公开表述,也没有提出具体的民营银行的设立办法。比照近期资产证券化常规化发展、大额可转让存单方案上报、消费金融公司扩容等其他政策的推出效率,多少有些拖沓。 
 
  监管层希望先从区域性民营银行的放行入手;面向全国市场、依托于互联网的民营金融机构,虽然现在看着风光无限,未经风险事件的考验终究太年轻,还需“观察”。 
 
  企业家VS银行家 
 
  银行的收益当期性和风险滞后性赋予其“暴利”的光环,但同时,高杠杆的行业特性也导致其风险远非一般实业家可以理解。 
 
  企业家与银行家有很多相似之处,比如银行家也要有企业家精神;但银行家却要更加审慎和保守。每日与各种风险打交道,远非外界看上去那般光鲜。 
 
  中国民生银行的一位董事说,银行要赚钱要发展就要不断地扩大资产规模,而同时又受内在资本约束,就必须不断增加资本投入。实际上产业资本能陪银行走多久,是很难说的。 
 
  “银行更多还可能是基金的银行、保险的银行和银行的银行,甚至沙特王子的银行,和实业家之间可能只是一段姻缘,白头偕老却也未必。”他表示。 
 
  很多实业家可能还没有意识到需要不断增加资本投入,在他们看来,金融反哺实业的时候到了;分享银行暴利的时候到了;无论如何,拿个银行牌照也是值钱的。 
 
  但金融反哺实业是个抽象概念,放到具体微观案例上就是关联交易,就是内部人控制,就是违规。 
 
  接近监管的消息人士半开玩笑地举例说,“马云一心想搞个金融帝国。但是一旦他拿到了银行牌照,传统的业务他就不做了。人一旦吸了鸦片以后,再给他香烟,他就不吸了。” 
 
  作为阿里巴巴集团创始人的马云,旗下阿里小贷公司被视为互联网金融的希望,近期通过支付宝上开通的基金销售平台--“余额宝”再次给银行业的活期存款以冲击。他曾放出豪言:“银行不改变,那就改变银行。” 
 
  推进路径建议:有限功能牌照+存量改革 
 
  民营资本进入金融业本是个旧话题,是次提出“民营银行”后,似乎又必须制定新的游戏规则。有专家建议,增量新批民营银行+存量改革现有金融机构的并行模式或更可行。即尝试一种新的、有限持牌的商业银行运营模式,同时允许鼓励民营资本参与现有金融机构的重组改造。 
 
  有限功能的牌照,就意味着,此银行非彼银行。可以对民营银行的负债业务引入合格存款人制度,对存款人做出一定的限制,比如不得吸收居民储蓄存款,或者只能吸收一定数额以上的存款(例如50万元以上),体现对低收入阶层的保护。 
 
  同时,鼓励出资人将民营银行定位为社区银行,并主要服务于中小企业,地方政府也可以根据财力状况,建立区域性的社区银行政策性补偿基金。 
 
  “总之,让企业家认识到,这银行也没那么有吸引力,办与不办,比较鸡肋。牌照的价值就打折扣了,我们的效果就达到了。”该专家表示。 
 
  张连起并建议,在发起人股东方面,要严控核心主业不突出,现金流量受经济景气影响较大的投资者;严控资产负债率、财务杠杆率畸高的企业投资。避免关联关系复杂、关联交易频繁且异常。 
 
  而上述专家续称,鼓励民营资本参与现有金融机构的重组改造,是指民间资本可以采取收购、兼并等方式,直接参股甚至控股城市商业银行和农村合作金融机构(包括农商行、农合行、农信社)。可选择一些资质好、历史包袱轻、民间资本进入意愿较强的城商行、农村合作金融机构和村镇银行,按股份制原则,通过市场化运作改组成中小民营银行。 
 
  他并指出,金融是寄生性的产业,一定是寄生在实体经济之上的。国资委如果能够减持些国有股,除去真正关系国计民生的个别企业必须国有控股,其他低效率资产卖出来给民营企业,比鼓励大家都涌进金融业对经济有好处。 
 
  “减持本来是个很好的办法,简单易行。你不减持,人家还说你是国有垄断。”该专家称。 
 
  民营银行概念瞬间激活热情蔓延网上静待细则 
 
  民营银行成为了近期除了自贸区外市场谈论最多的话题,短短一个月内,已经有近20家公司主动或被动与“民营银行”沾上了边,且数字仍在不断增长之中。 
 
  截至目前,A股市场已有逾20只涉足民营银行的概念股。仅9月至今,大部分概念股累计涨幅已超过20%。苏宁云商9月25日报收12.55元,较之9月初8元的股价涨幅达到56.88%。红豆股份、友阿股份累计涨幅也超50%,大东方、中关村、凯乐科技累计涨幅分别为49.14%、37.81%、37.22%。民营银行板块累计涨幅最少的金发科技,近20日涨幅为19.39%。从资金面看,截至9月25日,苏宁云商、凯乐科技、浙江东日、新湖中宝、怡亚通等12只个股在过去两周内累计实现大单主动买入额超亿元。 
 
  股市:民营银行开局“喜大普奔” 
 
  时隔20年后,民营银行正式被认可。套用一个网络新词,这事儿值得小伙伴们“普大喜奔”:普天同庆、大快人心、喜闻乐见、奔走相告。 
 
  设立民营银行的热情一直蔓延到网上。在QQ上,已经出现了一个名为“民营银行苏宁”的应景群组。此外,更有一个名为“财智金融学会”的专业群,直接标榜为 “研究民营银行业务而成立”。据讨论群负责人透露,这个网络群吸引了一些民间资本大佬加入,他们都在关注民营银行,而且其中很多最近都在申请民营银行牌照。目前,该群人数已经达到941人,临近千人的群组上限,群活跃度排名银行类第一。 
 
  比起暗暗在网络上集结、摸索、潜伏的这一群人,不少公司进军银行业的野心已经大白天下。 
 
  资本市场上多家公司在短期内密集向工商总局提交成立民营银行的申请,其中部分已顺利通过名称核准。 
 
  7月初,拥有华峰氨纶、华峰超纤两家上市公司的温州华峰集团就递交了民营银行申请;8月初,北京中关村管委会提出建立中关村银行。